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上海查处橡果网络技术发展有限公司违法广告、

文字:[大][中][小] 2019-09-25 01:16  浏览次数:

 

  办案机关:上海市青浦区市场监督管理局处罚时间:2015年10月27日处罚结果:罚款8万元上海橡果网络技术发展有限公司主要在淘宝天猫商城等网络平台从事网络商品销售经营活动。2014年6月1日起,当事人为了突出其销售的“橡果国际懒得动甩脂机强效减肥懒人瘦身腰带,运动型减肥正品”的减肥功效,在上述产品的销售页面上宣称“促进肠胃蠕动,帮助清理肠胃内宿便,改善便秘;紧致松弛的肌肤,使肌肤更紧绷,有弹性;促进血液循环,清理血液中的血脂;舒缓神经衰弱,缓解精神紧张的压力”等,另外还有“每天坚持15分钟=游泳30分钟=慢跑1小时=跳绳300下”等宣传内容。经查,当事人杜撰上述广告内容,无法提供上述广告用语真实性的证明材料,没有有关机构的实验报告证明。2015年4月1日,当事人对上述部分内容进行了更改,删除了上述宣传文字。目前这款甩脂机已经下架,停止销售。自2014年6月1日至2015年4月1日,当事人销售甩脂机597台,销售总额为140134元。上海市青浦区市场监督管理局认为,当事人利用广告对商品的性能作引人误解的虚假宣传的行为,违反了《反不正当竞争法》第九条第一款的规定。2015年10月27日,该局依据《反不正当竞争法》第二十四条第一款之规定,责令当事人立即停止违法行为、消除影响,并处罚款8万元。案评二 虚假宣传违法广告认定要点随着互联网产业的发展,网络广告也呈现迅猛发展的趋势。据艾瑞咨询公司公布的数据,2015年我国互联网广告的市场规模达2093.7亿元,预计至2018年有望突破4000亿元。在此背景下,监管部门对广告执法的重心也逐渐由线下转移到线上,而虚假宣传、发布违法广告等违法行为,在电子商务营销推广中较为普遍。这就需要监管部门在查办此类案件时,认清案件性质对网页上推销商品或者服务的商业性展示行为的认定《广告法》第二条规定,在中华人民共和国境内,商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动,适用本法。橡果公司在其网站上宣传销售产品,属于以网页作为媒介形式展示自己的商品,其在网上发布的销售信息被认定为广告是符合《广告法》的第二条规定的。对于这一点,刚实施的《互联网广告暂行管理办法》对此也作了明确规定:互联网广告,是指通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介,以文字、图片、音频、视频或者其他形式,直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。这包括推销商品或者服务的商业性展示中的广告,法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示依照其规定。一般认为,这里的法律、法规和规章规定经营者应当向消费者提供的信息的展示,主要包括:商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限等。当然,即使上述信息不归为法律范畴,也不代表其不受法律监管。对于上述含有价格、产地、规格等内容的信息,如果经营者在网页上进行虚假陈述仍可能构成欺诈,消费者可以依据《消费者权益保护法》《合同法》等进行维权。同时,作为经营者在网上展示、推广商品或者服务时,应当综合考虑自身店铺页面的内容,注意剔除违反《广告法》《反不正当竞争法》《合同法》《消费者权益保护法》等的宣传信息。对绝对化用语的认定2015年9月1日《广告法》施行以后,绝对化用语引起了强烈反响,甚至某电商网站在涉及“最高人民法院”字样的图书中都将“最”字屏蔽,一时间广告文案界仿佛谈“最”色变。从法理的角度看,《广告法》对于绝对化用语的禁止主要是基于两点的考虑:一是绝对化用语容易误导消费者,使消费者产生错误的认识;二是绝对化用语的使用有可能导致不正当竞争。因此,判断广告使用的宣传用语是否属于绝对化用语主要看其是否误导了消费者或是否涉及不正当竞争。如“2016年秋季××品牌最新款”“××软件最新版本”这些“最”表达的是一种时间上的先后顺序,不应被认定为绝对化用语。在案例一中,橡果公司所称的“白领和学生的最佳选择”“家庭吸氧最佳首选品牌”容易误导消费者对产品产生错误的认识。同时,上述的表述也存在贬低其他经营者产品的内容,不利于营造公平竞争的市场环境,被认定为绝对化用语是合理的。对虚假广告的认定虚假广告不仅侵犯消费者的合法权益,同时也扰乱市场的正常秩序。我国《反不正当竞争法》与《广告法》对于虚假广告都作出了禁止性的规定。《反不正当竞争法》第九条第一款规定:经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。而《广告法》第四条第一款规定:广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。对比发现,判定为虚假广告只需具有“虚假性”和“误导性”即可。在案例二中,涉案当事人无法提供广告用语真实性的证明材料,也无有关机构的实验报告来证明所推广的产品具有“促进肠胃蠕动,帮助清理肠胃内宿便,改善便秘”功能,因此属于虚假宣传。此外,案例二涉及的瘦身腰带作为非医疗器械、非保健品却宣传具有保健功效,容易使消费者产生错误的认识,执法人员是否依据《广告法》相关条款予以处罚,值得思考。随着9月1日《互联网广告监督管理办法》的实施,国家工商总局委托浙江省工商局建设的互联网广告监测中心,也于9月1日正式运行。这种“以网管网”的举措加大了互联网广告监测力度,为互联网广告监管执法提供广告资料采集汇总、违法广告证据固定、监测信息发布及结果汇总等重要技术支撑。笔者相信,监管部门有了技术支持后,能大大提高查处互联网违法行为的效率,有效规制互联网违法广告、虚假宣传等违法行为。



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